在深入推进创先争优的过程中，一定要牢固树立群众观念，以群众满意为根本标准，认认真真办实事，扎扎实实做好事，努力把创先争优活动办成群众满意工程。

从群众最关心最直接最现实的利益问题入手

创先争优活动要成为群众满意工程，必须把为群众多办实事好事摆在突出位置，围绕群众最现实、最关心、最直接的利益问题和实际困难，做好相关工作，让广大群众得到实实在在的好处和实惠。

以经济发展赢得群众的满意。促进经济发展是赢得人民群众满意的前提和基础，加快发展是解决所有问题的关键所在，是惠及人民群众的根本途径。必须紧紧围绕科学发展这一主题，牢牢把握率先发展这一关键，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不放松、促进发展不动摇。

以民生改善赢得群众的满意。落实惠民措施、建设民生工程，使群众得实惠是创先争优活动的出发点和落脚点。各基层党组织和广大党员干部要从讲政治、讲大局的高度，真正把维护稳定作为硬任务，从加强和创新社会管理着手，建立快捷、畅通的民意表达渠道和反馈通道，形成科学有效的利益诉求表达机制，妥善处理群众反映的各类疑难问题。要加强社会矛盾纠纷排查，建立健全预警机制，预防和化解社会矛盾。通过开展创先争优活动，最大限度地维护群众利益，维护社会公平正义，努力营造良好发展环境。

以社会和谐赢得群众的满意。各基层党组织和广大党员干部要从讲政治、讲大局的高度，真正把维护稳定作为硬任务，从加强和创新社会管理着手，建立快捷、畅通的民意表达渠道和反馈通道，形成科学有效的利益诉求表达机制，妥善处理群众反映的各类疑难问题。要加强社会矛盾纠纷排查，建立健全预警机制，预防和化解社会矛盾。要着力提高党员干部做好群众工作的能力，有针对性地做好引导工作，主动排查矛盾纠纷，正确处理人民内部矛盾。通过开展创先争优活动，最大限度地维护群众利益，维护社会公平正义，努力营造良好发展环境，不断提高群众的满意度和幸福感。

以作风转变赢得群众的满意。党的事业成败，群众对我们党是否认可，关键在于各级党员干部能否将党的路线、方针、政策落实到位，在于党员干部的作风如何。在创先争优活动中，要深入基层了解广大群众的愿望和需求，积极为群众排忧解难。要进一步完善行政审批办理工作，规范办理程序，精简审批环节，压减审批时限，推进党务、政务公开，切实提高工作效能。同时，要以市县乡党委和村级党组织换届为契机，切实加强领导班子建设和基层党组织建设，大力提升干部队伍整体素质。

把建设群众满意工程贯穿于创先争优活动全过程

创先争优要取得实效，争取群众支持与拥护是前提，吸引群众积极参与是关键。抓创先争优活动，必须始终围绕群众满意这一根本标准来开展。

创先争优活动的主题载体要围绕服务群众来设计。开展创先争优活动，选择好主题和载体至关重要。主题是灵魂、是旗帜，主题明确，活动就有方向。载体是抓手、是平台，载体适当，活动才能抓实抓好，抓出成效。主题和载体二者相辅相成，不可分割。确立主题和设计载体最根本的原则，就是要贴近实际和行之有效。创先争优活动的主题和载体必须紧紧围绕服务群众这一根本目标，坚持从实际出发，以正在干的事为中心，结合各自的行业特点和岗位职责，精心设计、科学安排。只有坚持把服务群众作为活动主题和载体的设计方向和工作思路，才能更好地体现党的先进性和为人民服务的宗旨要求，才能更好地激发各级党组织和广大党员的积极性和主动性，才能更好地引导广大人民群众积极参与，使创先争优活动永葆生机与活力。

创先争优活动的整个过程要让群众来参与。我们党的力量来源于人民，我们党的事业离不开人民。创先争优活动是一次党内的经常性学习教育活动，不能搞成封闭教育、自我循环。要树立群众观点，相信群众、依靠群众，“开门”搞活动。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众。开展创先争优活动，要主动争取群众的支持和参与，请群众出谋划策。离开了群众的全程参与、全程监督，创先争优活动就成了无源之水、无本之木，就不可能取得实效，群众也不会满意。在创先争优活动开展之前，应深入基层、深入群众开展调研，在全面了解基层党组织和党员队伍基本情况和人民群众期望要求的基础上，有针对性地制定创先争优活动实施方案，做到既符合中央要求，又紧密结合本地本单位实际，凸显鲜明特色。在创先争优活动中，采取召开座谈会、个别访谈、设立意见箱、开通热线电话和QQ群、电子信箱等方式，多方听取群众意见，把群众反映的热点难点问题作为各级党组织和广大党员公开承诺的主要内容，真心实意为群众办实事、做好事、解难事。

创先争优活动的成效要由群众来评判。群众是创先争优活动扎实开展的重要推动力，群众是否满意是检验活动成效的根本标尺。创先争优活动开展得怎样，不能只图面上好看，光凭自我感觉，关键要看广大群众是否认可。要切实做到“让群众知情、请群众参与、受群众监督、由群众评判”，把群众是否满意作为评判的最高标准，并根据群众的评议意见不断改进，努力把活动引向深入。全面推行基层党组织党务公开，通过召开新闻发布会、情况通报会、开辟党务公开栏等多种形式，定期将公开承诺履诺情况和创先争优活动进展情况向群众通报，自觉接受监督，使群众提出的问题件件有着落、事事有回音。（作者系湖南省益阳市委常委、组织部长、统战部长）