政策保障“转身”

走得放心留得安心

转企改制的经营性文化事业单位涉及省、市、县三级的广播、影视、院团、出版、发行、报刊、网络诸多领域，转制企业干部职工有22104人，其中离退休的就有7392人，涉及面广、历史包袱重。

“妥善解决好转制过程中职工的身份置换、社会保障等问题，让改革单位轻装上阵，没有后顾之忧，这直接关系到改革顺利与否。”安徽省文化体制改革领导小组强调。

“走得放心，留得安心。”张秋梅是安徽大剧院员工，她把转企改制心态总结为八个字。“放心”是政策到位，“安心”是观念的革新。坚持以人为本，把发展好、维护好广大职工的切身利益放在首位，安徽用政策和资金确保“三到位”：改革成本支付到位，遗留问题解决到位，推进发展扶持到位，坚持转企改制与联合重组相结合，大力推进资源整合和职工观念的更新，打造合格的市场主体。

省级相继组建了报业、出版、发行、演艺、广电五大文化集团公司；各市、县相继整合文艺演出院团、剧场、影视剧制作、广告经营等资源，组建了主业突出、面向市场的专业演艺、节目制作公司。安徽省市县电台、电视台实现合并，探索将娱乐、科技、体育和电视剧制作、广告经营等业务剥离出来，成立了21家专业节目制作公司。

各级党委、政府都对改革单位“扶上马，送一程”，原有财政投入不减少，并逐年加大。3个院团转制后，原有的事业费照常拨付；2011年至2015年，每年安排200万元用于剧目创作排演；公益性演出每场补贴5000元……围绕“出人、出戏、出作品”，马鞍山市专门出台12项针对性强的政策，帮助改制后的演艺院团“轻装上阵”。

改革后的安徽演艺集团公司主动出击找市场、想方设法培育市场，还联合安徽各地28家有实力和影响的演艺场所、中介机构和表演团体成立安徽演出联盟，共同繁荣演出市场。“以往看着舞台没戏演，心里堵啊！”最近3个月演出20多场，安徽京剧院国家一级演员汪育珠感慨万千，“走进市场，充满希望！”

多演多得、优演优酬、不演不得。“剧院成为市场主体，催生了市场意识。现在剧院不仅有专门的营销部，还实行全员营销。剧院开始真正把艺术作品当作产品来打造。”芜湖艺术剧院艺术编导吴洁感受真切。从当年4个剧团一年仅演出30余场，年收入不到10万元，到现在平均不到3天就要演两场，年演出收入200多万元，职工收入增加一倍多，资产规模1000多万元，闯市场的芜湖艺术剧院焕发出生机和活力。