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央视大火“烧”出渎职罪:谁之过?
www.jjjtsb.com?2010-01-15 16:20? 潘洪其?来源:检察日报
我来说两句
北京朝阳区检察院检察长王立近日向区人代会报告工作时透露,中央电视台“2·9”火灾事故的侦查工作已经结束,即将进入诉讼环节。据悉,北京市建委、北京市安监局等部门5名工作人员因涉嫌渎职罪被立案侦查,他们在央视大火案中负有监管责任(1月14日《北京青年报》)。
央视“2·9”火灾是一起震惊全国的重大安全事故,有关责任人员将受到什么样的法律制裁,一直为社会各界瞩目。而北京市建委、安监局等执法部门的工作人员也涉及此案,以涉嫌渎职罪被检方立案侦查。这一点儿多少有些出人意料。
央视大火不但“烧”出了央视新台址建设工程办公室原主任徐威等人的危险物品肇事罪,“烧”出了央视高管的管理责任或领导责任,还“烧”出了建设、安监等执法部门工作人员的渎职罪,说明执法部门某些工作人员履职不力、执法疲软导致的“监管失败”,也是造成火灾事故的一个重要原因。因此,既要严格追究直接肇事者以及央视内部有关高管的法律责任,对执法部门工作人员的“监管失败”也要严加惩治。
具体分析起来,执法部门工作人员“监管失败”主要有两种情况。一种情况是,个别执法人员与被监管者存在着千丝万缕的利益关系,不能理直气壮地坚持原则,敢于碰硬。他们有的收了人家的好处费、保护费,于是“吃人嘴软,拿人手短”,在执法过程中乐得睁一只眼闭一只眼;有的甚至在被监管者的企业中持有股份,执法事实上变成了自己监管自己,焉能做到公正无私?这种“监管失败”的情况,在一些地方的矿山、污染企业及酒吧、歌舞厅等娱乐场所较为常见。
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